В конце тоннеля


Экономику Болгарии восстановят частный бизнес и реилустриализаиия. Такие приоритеты заложены в новом плане экономического развития страны, принятом болгарским правительством на 2014 год

Прошедший 2013 год был достаточно трудным для Болгарии. В стране сменилось три правительства, прошли внеочередные парламентские выборы, а новое правительство практически весь год работало под двойным прессингом - со стороны нестихаюших протестных выступлений и постоянной блокировкой работы парламента. С огромным трудом были приняты новые законы, призванные смягчить нарастающий коллапс в Экономикс - была проведена ревизия бюджета на 2013 год, взят новый международный кредит, в срочном порядке подготовлена сводная заявка по проектам, в рамках европейских оперативных программ на следующий программный период 2014-2020 годы.
НЕСМОТРЯ и ВОПРЕКИ
Вместе с тем, итоги года показывают, что экономика страны устояла под напором внешних, внутренних и структурных проблем, и даже показала небольшой рост. Дефицит бюджета в 2013 году был равен 1,8%, при заложенных 2%, ниже запланированного оказался и государственный долг страны. Стремясь снизить социальное напряжение, в конце года правительство дополнительно профинансировало систему здравоохра-
нения, а также впервые за последние 4 года было решено выдать дополнительные рождественские добавки к пенсии наиболее нуждающимся пенсионерам. Хотя этот шаг и повысил отрицательное значение бюджетного сальдо государства, расходы бюджета оказались почти на 5% ниже запланированных.
Новое правительство смогло овладеть ситуацией и с освоением средств из еврофондов, которая, по оценке служебного правительства, в мае 2013 года находилась в критическом состоянии. Как сообщила вице-премьер по освоению еврофондов действующего правительства Зинаида Зла-танова, за шесть месяцев 2013 года Болгария смогла освоить почти столько же средств из еврофондов, сколько за последние шесть   лет. Таким образом, негативный прогноз служебного правительства и миф, что только финансисты из партии ГЕРБ способны усваивать европейские средства, оказались неверными.
КУРС - НА МАЛЫЙ БИЗНЕСИ РЕИНДУСТРИАЛИЗАЦИЮ
То, что экономические итоги 201 3 года оказались не хуже, а по некоторым показателям даже лучше запланированных, вызвало оптимизм как в правительстве страны, так и в бизнес-кругах.
Согласно проведенному в январе 2014 года опросу, представители бизнеса весьма положительно отреагировали на выплату государством всех обязательств за 2013 год, что дало предприятиям и фирмам «глоток воздуха» в финансовых платежах по зарплате, улучшении производства и других вложений. Проведенное правительством увеличение минимальной заплаты и планируемое увеличение пенсий даст стимул для роста внутреннего потребления, низкий
уровень которого, по обшему мнению, является одним из главных тормозов роста экономики. Снижение иен на электроэнергию не только для бытовых потребителей, но и для производства, снижает себестоимость продукции, особенно в энергоемких производствах, и делает продукцию более конкурентоспособной. Все эти факторы лежат в основе того, что в ближайшие шесть месяцев более половины работодателей не планируют сокращения работников, а около 35% даже собираются увеличить число рабочих мест.
«Государству не следует мешать бизнесу, а помогать ему там, где есть необходимость», - так охарактеризо- вал главные приоритеты плана экономического развития на 2014 год министр экономики и энергетики страны Драгомир Стойнев. И добавил, что рассматривает малые и средние предприятия как «позвоночник» экономики, для которого уже проводится разработка стратегии стимулирования.
ВНИМАНИЕ - БИЗНЕСУ
Надо отметить, что выполнение государством своих обязательств, в последние несколько лет было весьма болезненной темой для бизнеса. Проше говоря, государство требовало от предпринимателей полного вы-полнения положенных обязательств, но свои обязательства, особенно в финансовой сфере, выполнять не спешило. В результате, из года в год накапливались внутренние долги государства по возврату платежей по НДС и по другим государственным финансовым компенсациям. Накапливались и невыплаченные компенсационные платежи от европейских фондов, которые, поступив в Болгарию из Брюсселя, до конкретных предпринимателей, реализующих выигранные по еврофондам проекты, так и не доходили.
Одним из основных достижением действующего правительства Болгарии, имеющим серьезный имидже-вый эффект, оказалась полная выплата долгов государства бизнесу, положенных в 2013 году. Этот шаг немедленно оказал положительное влияние на налоговые поступления от бизнеса, которые в декабре 2013 года показали существенный рост и превысили ожидаемые показатели на 26 млн. левов. Аренда авто в Каварне

Министр Иван Данов продолжение

институты и на центральном, и на местном уровне. Жилье у нас - это только объект рыночных отношений, а общественный жйлишный сектор весьма символичен.
Чтобы реализовать плановую политику в этой области, министерство инвестиционного проектирования в настоящее время обрабатывает и анализирует информацию от всех муниципальных образований в стране, чтобы выяснить размер имеющегося социального жилья. Одновременно изучается опыт и действующее законодательство в других европейских странах, имеющих положительный опыт работы в строительстве и управлении социальным жильем, а также по внедрению современных методов ведения жилищной политики.
Объединяя все эти направления, начата работа по создания Актуальной жилищной стратегии и Жилищного кодекса, которые будут включать основные законы в террито-риально-устройственном планировании, проектировании, строительстве, управлении и поддержке жилищного фонда страны.
В целом, хочу сказать, что министерство инвестиционного проектирования создано с целью преодолеть трудности в проектно-строи-тельной отрасли, появившиеся в последние 1 5-20 лет. Министерство инициирует законодательные изменения, которыми облегчится работа проектирующих организаций и которые создадут более привлекательную среду для инвесторов. В качестве практической помощи министерство содействует муниципалитетам в выработке общих устройственных планов, без которых невозможно создать инвестиционные проекты. Для софинансирования этой работы в бюджете страны на этот год заложено 6 млн. левов.
-    Какова   роль   министерства   в привлечении иностранных инвестиций? Как будет эта работа координироваться с Агентством по привлечению инвестиций? Будет ли обращено специальное внимание именно на привлечение инвестиций?
- В министерстве инвестиционного проектирования  создана специальная дирекция, которая будет работать по привлечению  иностранных инвестиций.   При  этом  работа этой дирекции будут существенно отли-чаться от деятельности Болгарского агентство по инвестициям (БАИ). Различие в том, что БАИ выдает сертификаты, определяющие класс инвестиций, а наше министерство - разрешения на строительство. В настоящее время уже одобрены инвестиционные проекты на общую сумму 134,3 млн. левов.
-  С прекращением моратория на пролажу земли иностранцам видит ли   министерство   какие-то   дополнительные направления для работы?
-  Министерство инвестиционного проектирования не имеет отношения к торговле землей.
-  В одном из своих интервью Вы сказали:   «Уменьшение  административного  давления   на   инвестиционный процесс является первостепенной задачей министерства инвестиционного проектирования», а также, что ваше министерство разработало поправки   к  Закону  об  устройстве территории, которые будут внесены на обсуждение в парламент.  Какие точно облегчения вы имели в виду и не станут ли поправки дополнител ным препятствием для инвестиций строительный сектор Болгарии?
- Изменения в Законе об устройс ве территории (ЗУТ) имеют цель уменьшение административного да ления и облегчение тех процессе которые накладывают дополнител ные ограничения и дополнительну стоимость инвестиционному проце су. Целенаправленная помощь кру ным частным инвестиционным прое там - одна из основных наших задач.
Проект внесенных изменений дополнений в ЗУТ разработан в ра/ ках выполнения приоритетных м< по уменьшению административно! давления, которые заложены Программе «Государственность, ра витие, справедливость - эконом ческие и социальные приоритеп правительства Республики Болг рия». А поправки к закону разраб таны на основе предложений, пост пивших от муниципалитетов, в отв! на специальные запросы замест теля премьер-министра Болгар^ Даниелы Бобевой. Таким образом, предложенные поправки и изменения связаны с оптимизацией планирования, инвестиционного проектирования, строительства и ввода в эксплуатацию строений, реализуемых на основе инвестиционных инициатив. А именно:
-  облегчение административного давления на бизнес и граждан;
- уменьшение финансовых затрат;
- сокращение сроков процедур;
- облегчение работы муниципальных организаций;
-   привлечение   к   реализации   проектов   отраслевых организаций.
Среди законодательных инициатив и изменений в нормативных правилах, которые предлагает наше министерство, кроме изменений в ЗУТ, значится также новый Закон об инвестициях, облегчение процедур и сокращение сроков начала частных инвестиционных проектов в стране.
Законодательные изменения, которые предлагаются в форме «Единый кодекс строительства», представляют собой единые ясные нормативные правила всего инвестиционного процесса, от процедур регуляции, урбанистических и градоустройственных проектов, строительных законов, положении в проектировании и строительстве, до проведения архитектурных конкурсов и тендеров по госзаказам. И все эти процедуры должны будут проходить по единым стандартам, которые соответствуют устойчивым характеристикам строительных продуктов, процессов и услуг, одновременно учитывая новые инновационные методики в строительной отрасли.
-  Что бы Вы могли рекомендовать иностранным инвесторам, которые намерены   вложить  средства   в   болгарскую строительную отрасль?
-   Каждый  инвестор хочет получить прибыль от своего  инвестиционного проекта. И работа администрации - создать для этого  все условия, то есть уменьшить административное давление, обеспечить соответствующее законодательство и при этом соблюсти интерес государства и общества.
В Болгарии имеются большие возможности для инвестирования в любые виды строительных объектов. Но в какой тип объекта инвестировать - пусть это будет выбор самого инвестора, результат его анализа рынка, изучения других условий и взвешенное решение.
-  На что, в первую очередь, нужно обратить внимание при  инвестировании в строительную отрасль Болгарии?
-  Прежде всего на то, что в Болгарии вводятся новые стандарты в проектировании и строительстве и Еврокоды, как единая система регулирования строительства.  Внедрение этих новых условий  было первостепенной  задачей  министерства инвестиционного проектирования, поскольку они гарантируют безопасность инфраструктуры и качество строительства в стране. Кроме того, введение Еврокодов облегчит реализацию всех этапов инвестиционного процесса -планирования, проектирования и строительства.
Одновременно с введением Еврокодов как единой системы регулирования в строительной отрасли, мы планируем и введение новых стандартов в проектировании, -так называемую модель 30 ЬшИт§ т^огта^оп тос1е1 (В1М), которая существенно уменьшит ошибки в проектировании.
Все эти меры: синхронизация болгарского строительного законодательства с ведущей мировой и европейской практикой, создание электронного архива и цифрового кадастрального регистра, меры по уменьшению административного и регулирующего давления, тенденции применения устойчивой архитектуры, направлены на улучшение инвестиционного климата в нашей стране и создание более благоустроенной среды, в которой мы живем.
 аренда авто в албене